Koaliční smlouva slibuje novelu horního zákona, která "odstraní možnost vyvlastnění" soukromých domů a pozemků kvůli rozšiřování dolů a "zajistí povinnost poskytnout orgánům státní správy podklady pro odpis bilančních zásob nerostných surovin, zejména uhlí". Důlní společnosti by tedy už nemohly bojkotovat rozhodování státu o jeho majetku, jak to řadu let dělají.
V programovém prohlášení však vláda pouze ohlašuje nic neříkající "novelu horního zákona, která zajistí hospodárné využívání zásob nerostných surovin".
Vojtěch Kotecký z Hnutí DUHA řekl:
"Ministr Kocourek očividně bude hledat každou možnost, jak důlním společnostem ještě pomoci a před nepohodlnou změnou zákona je chránit. Novela horního zákona je velmi důležitá. Pojistí domy a pozemky lidí v obcích, které sousedí s uhelnými doly."
Jan Rovenský z Greenpeace řekl:
"Není to žádná katastrofa, závazky stanovené v koaliční smlouvě samozřejmě i nadále platí. Ale přesto je smutné, že si ostatní členové vlády nevšimli, že jim ministr těžby Kocourek podstrčil takový obecný paskvil, a bez diskuse ho schválili. U ODS to nepřekvapuje, ale čekali jsme, že menší koaliční strany budou své předvolební sliby prosazovat důsledněji."
Tereza Otcovská z litvínovského sdružení Kořeny dodala:
„Chápeme, že ochrana soukromého vlastnictví má pro pana Kocourka menší priorit než zájmy uhlobaronů. Na ministerstvo ostatně přišel z dozorčí rady firmy, která vlastní největší uhelné doly v zemi. Nicméně soukromé vlastnictví je základní pravicovou hodnotou a nedokážeme si proto překvapit, že vláda by v této otázce ustoupila od závazků v koaliční smlouvě.“