Podpora komunitní energetiky v Modernizačním fondu je nedostatečná, hodnotí analýza Evropské federace
25.1.2021 10:13
Na dnešním zasedání vlády se rozhodne o nastavení podmínek pro čerpání Modernizačního fondu. Hnutí DUHA společně s dalšími ekologickými organizacemi a s asociacemi obcí a měst opakovaně upozorňovalo Ministerstvo životního prostředí, že program určený na rozvoj komunitní energetiky je podfinancovaný. Aktuální hodnocení Modernizačního fondu od Evropské federace pro komunitní energetiku REScoop.eu [1] výhrady potvrdilo.
Modernizační fond České republiky bude disponovat nejméně 150 mld. Kč určenými během nadcházejících deseti let k přechodu české energetiky na emisně méně náročnější a energeticky úspornější. Peníze se mají rozdělovat v rámci devíti programů, z nichž jeden je určen i na rozvoj komunitní energetiky. Přestože je komunitní energetika, zahrnující zejména obecní a občanské projekty obnovitelných zdrojů energie, v EU na vzestupu a má značný potenciál rozvoje [2], vyčlenilo Ministerstvo životního prostředí na její rozvoj nejméně prostředků ze všech programů (1,5 %, což odpovídá cca 2,3 mld. Kč).
Analýza REScoop.eu [3] si všímá, že Česku chybí jednoznačná definice komunitní energetiky. Upozorňuje v této souvislosti na zkušenosti ze západní Evropy, kde nejednoznačná či příliš obecná definice vedla ke zneužití konceptu komunitní energetiky ze strany energetických společností. Česko mělo přitom definici komunitní energetiky schválit v rámci implementace evropské Směrnice o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou do konce loňského roku.
Analýza dále doporučuje, aby oprávnění žadatelé o podporu pro komunitní projekty nesoutěžili o peníze z Modernizačního fondu po boku velkých energetických firem, protože takový přístup zpravidla snižuje počet jejích úspěšných žádostí. Návrh, o kterém dnes vláda rozhoduje, však právě tuto praxi umožňuje. V aktuálně vypsaných předregistračních výzvách do vybraných programů, ve kterých zatím chybí program pro komunitní energetiku, se mohou zájemci o obecní a občanské projekty hlásit pouze společně s velkými energetickými subjekty.
Analýza taky upozorňuje na specifické vlastnosti a podmínky komunitní energetiky, které ji od komerčních projektů odlišují mimojiné v otázce financování. Navrženou alokaci Modernizačního fondu pro komunitní energetiku hodnotí jako nízkou a doporučuje zvýšit současný 1,5% podíl.
Tomáš Jagoš, expert na obnovitelné zdroje a komunitní energetiku Hnutí DUHA, řekl:
„Ministerstvo životního prostředí by se mělo v problematice komunitní energetiky lépe zorientovat a nepodhodnocovat jeho potenciál nebo počet již existujících projektů. Hnutí DUHA mu v tom rádo bude nápomocné. Nejde však ani tak o věcně správné podklady, jako o přístup a konkrétní kroky. Je přinejmenším matoucí, pokud Ministerstvo životního prostředí na jedné straně označuje komunitní energetiku za důležitý faktor pro plnění cílů v oblasti obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti, snížení emisí skleníkových plynů nebo redukce energetické chudoby a na straně druhé připraví v rámci Modernizačního fondu dotační program s nejnižší alokací ze všech a odmítá jeho navýšení.
Dirk Vansintjan, prezident Evropské federace pro komunitní energetiku REScoop.eu, řekl:
“Do budoucna je třeba, aby byla komunitní energetika v implementační dokumentaci Modernizačního fondu České republiky konkrétně definována a to v souladu s evropskou Směrnicí o obnovitelných zdrojích energie. Je také třeba jednoznačně rozlišit, že jde v rámci energetického trhu o nový, specifický a nekomerční subjekt. Při rozdělování alokace Modernizačního fondu by se nemělo zapomínat na unikátní vlastnosti a benefity, které komunitní energetika, ve srovnání se standardními komerčními projekty, přináší. S ohledem na výše zmíněné a její potenciál rozvoje by měl Modernizační fond vyčlenit na rozvoj komunitní energetiky vyšší podíl prostředků, než současně navrhovaných 1,5 %.”
Poznámky:
[1] REScoop.eu je nejvýznamnější evropskou asociací pro komunitní energetiku zastupující více než 1500 energetických společenství a družstev z 12 evropských zemí zastupujících 1 mil. občanů. Česko zde žádného zástupce zatím nemá.
[2] Potenciál komunitní energetiky v členských zemích EU analyzovala v r. 2016 studie nizozemské konzultační společnosti CE Delft. Analýza je dostupná v angličtině na webu: https://www.cedelft.eu/publicatie/the_potential_of_energy_citizens_in_the_european_union/1845
[3] Celá analýza je v angličtině dostupná na webu REScoop.eu: https://www.rescoop.eu/toolbox/recommendations-on-the-czech-republic-modernisation-fund
Modernizační fond České republiky bude disponovat nejméně 150 mld. Kč určenými během nadcházejících deseti let k přechodu české energetiky na emisně méně náročnější a energeticky úspornější. Peníze se mají rozdělovat v rámci devíti programů, z nichž jeden je určen i na rozvoj komunitní energetiky. Přestože je komunitní energetika, zahrnující zejména obecní a občanské projekty obnovitelných zdrojů energie, v EU na vzestupu a má značný potenciál rozvoje [2], vyčlenilo Ministerstvo životního prostředí na její rozvoj nejméně prostředků ze všech programů (1,5 %, což odpovídá cca 2,3 mld. Kč).
Analýza REScoop.eu [3] si všímá, že Česku chybí jednoznačná definice komunitní energetiky. Upozorňuje v této souvislosti na zkušenosti ze západní Evropy, kde nejednoznačná či příliš obecná definice vedla ke zneužití konceptu komunitní energetiky ze strany energetických společností. Česko mělo přitom definici komunitní energetiky schválit v rámci implementace evropské Směrnice o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou do konce loňského roku.
Analýza dále doporučuje, aby oprávnění žadatelé o podporu pro komunitní projekty nesoutěžili o peníze z Modernizačního fondu po boku velkých energetických firem, protože takový přístup zpravidla snižuje počet jejích úspěšných žádostí. Návrh, o kterém dnes vláda rozhoduje, však právě tuto praxi umožňuje. V aktuálně vypsaných předregistračních výzvách do vybraných programů, ve kterých zatím chybí program pro komunitní energetiku, se mohou zájemci o obecní a občanské projekty hlásit pouze společně s velkými energetickými subjekty.
Analýza taky upozorňuje na specifické vlastnosti a podmínky komunitní energetiky, které ji od komerčních projektů odlišují mimojiné v otázce financování. Navrženou alokaci Modernizačního fondu pro komunitní energetiku hodnotí jako nízkou a doporučuje zvýšit současný 1,5% podíl.
Tomáš Jagoš, expert na obnovitelné zdroje a komunitní energetiku Hnutí DUHA, řekl:
„Ministerstvo životního prostředí by se mělo v problematice komunitní energetiky lépe zorientovat a nepodhodnocovat jeho potenciál nebo počet již existujících projektů. Hnutí DUHA mu v tom rádo bude nápomocné. Nejde však ani tak o věcně správné podklady, jako o přístup a konkrétní kroky. Je přinejmenším matoucí, pokud Ministerstvo životního prostředí na jedné straně označuje komunitní energetiku za důležitý faktor pro plnění cílů v oblasti obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti, snížení emisí skleníkových plynů nebo redukce energetické chudoby a na straně druhé připraví v rámci Modernizačního fondu dotační program s nejnižší alokací ze všech a odmítá jeho navýšení.
Dirk Vansintjan, prezident Evropské federace pro komunitní energetiku REScoop.eu, řekl:
“Do budoucna je třeba, aby byla komunitní energetika v implementační dokumentaci Modernizačního fondu České republiky konkrétně definována a to v souladu s evropskou Směrnicí o obnovitelných zdrojích energie. Je také třeba jednoznačně rozlišit, že jde v rámci energetického trhu o nový, specifický a nekomerční subjekt. Při rozdělování alokace Modernizačního fondu by se nemělo zapomínat na unikátní vlastnosti a benefity, které komunitní energetika, ve srovnání se standardními komerčními projekty, přináší. S ohledem na výše zmíněné a její potenciál rozvoje by měl Modernizační fond vyčlenit na rozvoj komunitní energetiky vyšší podíl prostředků, než současně navrhovaných 1,5 %.”
Poznámky:
[1] REScoop.eu je nejvýznamnější evropskou asociací pro komunitní energetiku zastupující více než 1500 energetických společenství a družstev z 12 evropských zemí zastupujících 1 mil. občanů. Česko zde žádného zástupce zatím nemá.
[2] Potenciál komunitní energetiky v členských zemích EU analyzovala v r. 2016 studie nizozemské konzultační společnosti CE Delft. Analýza je dostupná v angličtině na webu: https://www.cedelft.eu/publicatie/the_potential_of_energy_citizens_in_the_european_union/1845
[3] Celá analýza je v angličtině dostupná na webu REScoop.eu: https://www.rescoop.eu/toolbox/recommendations-on-the-czech-republic-modernisation-fund
|
|
